تعد الترقية في الدرجة لموظفي وزارة التربية الوطنية من المحطات المهمة في المسار المهني، لأنها تمكن الموظف من الانتقال إلى درجة أعلى داخل الإطار نفسه، وفق شروط ومساطر محددة في النظام الأساسي الخاص بموظفي الوزارة المكلفة بالتربية الوطنية.
وقد نظم المرسوم رقم 2.24.140 الصادر في 23 فبراير 2024 المتعلق بالنظام الأساسي الخاص بموظفي الوزارة المكلفة بالتربية الوطنية مختلف مقتضيات المسار المهني للموظفين، ومن بينها الترقية في الرتبة والدرجة. وتتناول المادة 50 منه شروط وكيفيات الترقية من درجة إلى الدرجة الموالية.
في هذا الموضوع، نتعرف على أهم شروط الترقية في الدرجة، والفرق بين امتحان الكفاءة المهنية والترقية بالاختيار، إضافة إلى الحصيص وشروط الترقية إلى الدرجة الممتازة وحالات الترقية بدون حصيص.
وتختلف هذه العملية عن الترقية في الرتبة التي تتم داخل الدرجة نفسها.
وبعبارة مبسطة:
وبالنسبة للمسارات من الدرجة الخامسة إلى الرابعة، ومن الرابعة إلى الثالثة، ومن الثالثة إلى الثانية، ومن الثانية إلى الأولى، يشترط التوفر على ست سنوات على الأقل من الأقدمية في الدرجة.
وتتم الترقية في حدود 14% سنويًا من عدد المترشحين المتوفرين على شرط الأقدمية المحدد قانونًا.
ومن المهم التأكيد على أن بلوغ ست سنوات لا يؤدي إلى الترقية تلقائيًا، وإنما يسمح للموظف باستيفاء شرط الأهلية للمشاركة في امتحان الكفاءة المهنية وفق المسطرة المعتمدة.
وبالنسبة للمسارات من الدرجة الخامسة إلى الرابعة، ومن الرابعة إلى الثالثة، ومن الثالثة إلى الثانية، ومن الثانية إلى الأولى، يشترط التوفر على عشر سنوات على الأقل من الأقدمية في الدرجة.
وتحدد نسبة الترقية في 22% من عدد المترشحين المستوفين لشرط الأقدمية.
ولا تعني الأقدمية المطلوبة حصول الموظف على الترقية بصورة آلية، لأن الترقية بالاختيار ترتبط بالتقييد في جدول الترقي وبالترتيب والحصيص المعتمدين في العملية.
ويهم هذا المقتضى المترشحين الذين لم تتم ترقيتهم رغم تقييدهم في جدول الترقي للمرة الرابعة، وذلك وفق الشروط والضوابط المنصوص عليها في المادة 50.
وتكتسي هذه القاعدة أهمية خاصة بالنسبة للموظفين الذين استوفوا شروط الترقية بالاختيار، لكنهم لم يستفيدوا منها خلال عمليات التقييد السابقة بسبب الحصيص أو ترتيب المترشحين.
وبالتالي، فإن عدم الاستفادة من الترقية في المرات الأولى لا يعني بالضرورة انتهاء إمكانية الترقية، إذ يجب تتبع عدد مرات التقييد في جدول الترقي والاستفادة من المقتضيات القانونية المطبقة على الحالة المعنية.
وتتم عن طريق الاختيار بعد التقييد في جدول الترقي، في حدود 36% من عدد المترشحين المرتبين، على الأقل، في الرتبة السابعة والمتوفرين على خمس سنوات من الأقدمية في الدرجة.
كما يمكن أن يستفيد المترشحون الذين لم تتم ترقيتهم بعد تقييدهم للمرة الرابعة من الترقية بدون حصيص، وفق الشروط المحددة في النظام الأساسي.
وتعتبر هذه المرحلة من أهم محطات المسار المهني بالنسبة للأطر التي تتضمن مساراتها الدرجة الممتازة.
ويتكون إطار أستاذ التعليم الابتدائي من ثلاث درجات:
الدرجة الثانية ← الدرجة الأولى ← الدرجة الممتازة
ويخضع كل انتقال للشروط القانونية الخاصة بالدرجة المعنية.
وبالتالي، فإن الجدول العام السابق لا ينبغي فهمه على أنه مسار خاص بأستاذ التعليم الابتدائي، وإنما هو تلخيص لمختلف مسارات الترقية حسب الدرجات المنصوص عليها في النظام الأساسي.
الأقدمية في الدرجة تعد شرطًا أساسيًا للأهلية لبعض مسارات الترقية، لكنها لا تعني الانتقال المباشر إلى الدرجة الموالية.
ففي المسارات التي يشترط فيها ست سنوات، تسمح هذه الأقدمية بالمشاركة في امتحان الكفاءة المهنية، بينما تمثل عشر سنوات شرطًا للأهلية للترقية بالاختيار في المسارات المعنية.
أما الترقية بالاختيار فتتطلب التقييد في جدول الترقي وتخضع للحصيص والترتيب والمساطر المنظمة للعملية.
لذلك، فإن معرفة تاريخ استحقاق الترقية تتطلب النظر إلى أكثر من عنصر واحد، وعلى رأسها الإطار والدرجة والأقدمية والوضعية الإدارية ومسار الترقية المعتمد.
ويحدد النظام الأساسي الجديد مقتضيات تتعلق بتقييم أداء الموظفين، كما يبين بالنسبة لأطر التدريس الجهات والعناصر المرتبطة بهذه العملية.
ومن ثم، لا ينبغي اختزال الترقية بالاختيار في الأقدمية فقط، لأنها تتم وفق مسطرة إدارية تستند إلى القواعد والمعايير المحددة في النصوص المنظمة.
ماذا ينبغي على الموظف تتبعُه لمعرفة وضعيته؟
حتى يتمكن الموظف من متابعة وضعية الترقية الخاصة به، من المفيد الاحتفاظ ببيانات دقيقة حول:
لا. ست سنوات تمثل شرط الأقدمية للترشح لامتحان الكفاءة المهنية في المسارات التي ينطبق عليها هذا الشرط، ولا تعني الانتقال التلقائي إلى الدرجة الموالية.
وقد نظم المرسوم رقم 2.24.140 الصادر في 23 فبراير 2024 المتعلق بالنظام الأساسي الخاص بموظفي الوزارة المكلفة بالتربية الوطنية مختلف مقتضيات المسار المهني للموظفين، ومن بينها الترقية في الرتبة والدرجة. وتتناول المادة 50 منه شروط وكيفيات الترقية من درجة إلى الدرجة الموالية.
في هذا الموضوع، نتعرف على أهم شروط الترقية في الدرجة، والفرق بين امتحان الكفاءة المهنية والترقية بالاختيار، إضافة إلى الحصيص وشروط الترقية إلى الدرجة الممتازة وحالات الترقية بدون حصيص.
ما المقصود بالترقية في الدرجة؟
يقصد بالترقية في الدرجة انتقال الموظف من درجة إلى درجة أعلى داخل الإطار نفسه، بعد استيفاء الشروط المحددة في النصوص المنظمة.وتختلف هذه العملية عن الترقية في الرتبة التي تتم داخل الدرجة نفسها.
وبعبارة مبسطة:
- الترقية في الرتبة: انتقال من رتبة إلى رتبة أعلى داخل الدرجة نفسها.
- الترقية في الدرجة: انتقال إلى درجة أعلى داخل الإطار نفسه.
طرق الترقية في الدرجة
تتم الترقية من درجة إلى الدرجة الموالية وفق المساطر المحددة في النظام الأساسي، ومن أبرزها:- امتحان الكفاءة المهنية.
- الاختيار بعد التقييد في جدول الترقي.
الترقية عن طريق امتحان الكفاءة المهنية
يتيح امتحان الكفاءة المهنية للموظفين المستوفين لشرط الأقدمية إمكانية التنافس للترقية إلى الدرجة الموالية.وبالنسبة للمسارات من الدرجة الخامسة إلى الرابعة، ومن الرابعة إلى الثالثة، ومن الثالثة إلى الثانية، ومن الثانية إلى الأولى، يشترط التوفر على ست سنوات على الأقل من الأقدمية في الدرجة.
وتتم الترقية في حدود 14% سنويًا من عدد المترشحين المتوفرين على شرط الأقدمية المحدد قانونًا.
ومن المهم التأكيد على أن بلوغ ست سنوات لا يؤدي إلى الترقية تلقائيًا، وإنما يسمح للموظف باستيفاء شرط الأهلية للمشاركة في امتحان الكفاءة المهنية وفق المسطرة المعتمدة.
الترقية بالاختيار بعد التقييد في جدول الترقي
تتم الطريقة الثانية عن طريق الاختيار بعد التقييد في جدول الترقي.وبالنسبة للمسارات من الدرجة الخامسة إلى الرابعة، ومن الرابعة إلى الثالثة، ومن الثالثة إلى الثانية، ومن الثانية إلى الأولى، يشترط التوفر على عشر سنوات على الأقل من الأقدمية في الدرجة.
وتحدد نسبة الترقية في 22% من عدد المترشحين المستوفين لشرط الأقدمية.
ولا تعني الأقدمية المطلوبة حصول الموظف على الترقية بصورة آلية، لأن الترقية بالاختيار ترتبط بالتقييد في جدول الترقي وبالترتيب والحصيص المعتمدين في العملية.
الترقية بدون حصيص بعد التقييد للمرة الرابعة
من المقتضيات المهمة التي تضمنها النظام الأساسي الجديد إمكانية الاستفادة من الترقية بدون حصيص في الحالات التي حددها القانون.ويهم هذا المقتضى المترشحين الذين لم تتم ترقيتهم رغم تقييدهم في جدول الترقي للمرة الرابعة، وذلك وفق الشروط والضوابط المنصوص عليها في المادة 50.
وتكتسي هذه القاعدة أهمية خاصة بالنسبة للموظفين الذين استوفوا شروط الترقية بالاختيار، لكنهم لم يستفيدوا منها خلال عمليات التقييد السابقة بسبب الحصيص أو ترتيب المترشحين.
وبالتالي، فإن عدم الاستفادة من الترقية في المرات الأولى لا يعني بالضرورة انتهاء إمكانية الترقية، إذ يجب تتبع عدد مرات التقييد في جدول الترقي والاستفادة من المقتضيات القانونية المطبقة على الحالة المعنية.
الترقية من الدرجة الأولى إلى الدرجة الممتازة
تخضع الترقية من الدرجة الأولى إلى الدرجة الممتازة لشروط خاصة.وتتم عن طريق الاختيار بعد التقييد في جدول الترقي، في حدود 36% من عدد المترشحين المرتبين، على الأقل، في الرتبة السابعة والمتوفرين على خمس سنوات من الأقدمية في الدرجة.
كما يمكن أن يستفيد المترشحون الذين لم تتم ترقيتهم بعد تقييدهم للمرة الرابعة من الترقية بدون حصيص، وفق الشروط المحددة في النظام الأساسي.
وتعتبر هذه المرحلة من أهم محطات المسار المهني بالنسبة للأطر التي تتضمن مساراتها الدرجة الممتازة.
جدول شروط الترقية في الدرجة
| مسار الترقية | الأقدمية المطلوبة | طريقة الترقية | الحصيص |
|---|---|---|---|
| الخامسة ← الرابعة | 6 سنوات | امتحان الكفاءة المهنية | 14% |
| الخامسة ← الرابعة | 10 سنوات | الاختيار | 22% |
| الرابعة ← الثالثة | 6 سنوات | امتحان الكفاءة المهنية | 14% |
| الرابعة ← الثالثة | 10 سنوات | الاختيار | 22% |
| الثالثة ← الثانية | 6 سنوات | امتحان الكفاءة المهنية | 14% |
| الثالثة ← الثانية | 10 سنوات | الاختيار | 22% |
| الثانية ← الأولى | 6 سنوات | امتحان الكفاءة المهنية | 14% |
| الثانية ← الأولى | 10 سنوات | الاختيار | 22% |
| الأولى ← الممتازة | 5 سنوات + الرتبة 7 على الأقل | الاختيار | 36% |
ملاحظة: هذا الجدول يلخص المسارات والشروط العامة الواردة في المادة 50، ولا يعني أن جميع أطر موظفي التربية الوطنية تمر عبر الدرجات نفسها، إذ يختلف المسار حسب الإطار الذي ينتمي إليه الموظف.
الترقية في الدرجة بالنسبة لأساتذة التعليم الابتدائي
يكتسي موضوع الترقية في الدرجة لأستاذ التعليم الابتدائي أهمية خاصة، لأن المسار الخاص بهذا الإطار يختلف عن الأطر التي تتضمن درجات أخرى.ويتكون إطار أستاذ التعليم الابتدائي من ثلاث درجات:
- أستاذ التعليم الابتدائي من الدرجة الثانية.
- أستاذ التعليم الابتدائي من الدرجة الأولى.
- أستاذ التعليم الابتدائي من الدرجة الممتازة.
الدرجة الثانية ← الدرجة الأولى ← الدرجة الممتازة
ويخضع كل انتقال للشروط القانونية الخاصة بالدرجة المعنية.
وبالتالي، فإن الجدول العام السابق لا ينبغي فهمه على أنه مسار خاص بأستاذ التعليم الابتدائي، وإنما هو تلخيص لمختلف مسارات الترقية حسب الدرجات المنصوص عليها في النظام الأساسي.
هل الترقية في الدرجة تلقائية بعد مرور سنوات الأقدمية؟
لا.الأقدمية في الدرجة تعد شرطًا أساسيًا للأهلية لبعض مسارات الترقية، لكنها لا تعني الانتقال المباشر إلى الدرجة الموالية.
ففي المسارات التي يشترط فيها ست سنوات، تسمح هذه الأقدمية بالمشاركة في امتحان الكفاءة المهنية، بينما تمثل عشر سنوات شرطًا للأهلية للترقية بالاختيار في المسارات المعنية.
أما الترقية بالاختيار فتتطلب التقييد في جدول الترقي وتخضع للحصيص والترتيب والمساطر المنظمة للعملية.
لذلك، فإن معرفة تاريخ استحقاق الترقية تتطلب النظر إلى أكثر من عنصر واحد، وعلى رأسها الإطار والدرجة والأقدمية والوضعية الإدارية ومسار الترقية المعتمد.
هل التقييم المهني له علاقة بالترقية؟
يكتسي تقييم الأداء المهني أهمية في المسار المهني للموظف، ولا سيما في عمليات الترقية بالاختيار.ويحدد النظام الأساسي الجديد مقتضيات تتعلق بتقييم أداء الموظفين، كما يبين بالنسبة لأطر التدريس الجهات والعناصر المرتبطة بهذه العملية.
ومن ثم، لا ينبغي اختزال الترقية بالاختيار في الأقدمية فقط، لأنها تتم وفق مسطرة إدارية تستند إلى القواعد والمعايير المحددة في النصوص المنظمة.
ماذا ينبغي على الموظف تتبعُه لمعرفة وضعيته؟
حتى يتمكن الموظف من متابعة وضعية الترقية الخاصة به، من المفيد الاحتفاظ ببيانات دقيقة حول:
- تاريخ الأقدمية في الدرجة.
- الرتبة الحالية.
- الإطار والدرجة.
- شروط الأهلية للترقية.
- المشاركة في امتحان الكفاءة المهنية عند الاقتضاء.
- التقييد في جداول الترقي.
- نتائج عمليات الترقية.
- عدد مرات التقييد في جدول الترقي.
- المذكرات والقرارات الوزارية المتعلقة بالترقية.
أسئلة شائعة حول الترقية في الدرجة
هل 6 سنوات من الأقدمية تعني الترقية مباشرة؟لا. ست سنوات تمثل شرط الأقدمية للترشح لامتحان الكفاءة المهنية في المسارات التي ينطبق عليها هذا الشرط، ولا تعني الانتقال التلقائي إلى الدرجة الموالية.
هل 10 سنوات تعني الترقية مباشرة بالاختيار؟
لا. عشر سنوات من الأقدمية تتيح استيفاء شرط الأهلية للترقية بالاختيار في المسارات المعنية، لكن الترقية ترتبط بالتقييد في جدول الترقي والحصيص وترتيب المترشحين.ماذا يحدث إذا لم تتم ترقية الموظف رغم تقييده؟
إذا استوفى الموظف الشروط المحددة قانونًا ولم تتم ترقيته، فيمكن أن تنطبق عليه مقتضيات الترقية بدون حصيص بعد التقييد للمرة الرابعة، وفق الحالات والشروط المنصوص عليها في المادة 50.هل الترقية في الدرجة هي نفسها الترقية في الرتبة؟
لا. الترقية في الرتبة تتم داخل الدرجة نفسها، في حين أن الترقية في الدرجة تعني الانتقال إلى درجة أعلى داخل الإطار نفسه.هل يستفيد أستاذ التعليم الابتدائي من الدرجة الممتازة؟
نعم. يتضمن إطار أستاذ التعليم الابتدائي الدرجة الثانية والدرجة الأولى والدرجة الممتازة، وتتم الترقية من الدرجة الأولى إلى الدرجة الممتازة وفق الشروط والمساطر القانونية المعمول بها.تحميل المرسوم رقم 2.24.140 PDF
يمكن للموظفين والأساتذة والمهتمين بالمسار المهني لموظفي التربية الوطنية الاطلاع على المرسوم رقم 2.24.140 والرجوع إلى مواده، وخاصة المادة 50 المتعلقة بالترقية في الدرجة.يمكن تحميل المرسوم بصيغة PDF والاحتفاظ به للرجوع إليه عند الحاجة.
تنبيه: المعلومات الواردة في هذا المقال تهدف إلى تبسيط مقتضيات الترقية وشرحها، ولا تغني عن الرجوع إلى النصوص القانونية الرسمية والمذكرات والقرارات التنظيمية المحينة عند تحديد الوضعية الفردية للموظف.
خلاصة
تنظم المادة 50 من النظام الأساسي الجديد الترقية في الدرجة لموظفي وزارة التربية الوطنية وفق مساطر تختلف بحسب الإطار والدرجة المعنية.وتتم الترقية، حسب الحالات، عن طريق امتحان الكفاءة المهنية أو الاختيار بعد التقييد في جدول الترقي، مع تحديد شروط الأقدمية ونسب الحصيص، إضافة إلى إمكانية الاستفادة من الترقية بدون حصيص في الحالات المنصوص عليها قانونًا.
أما الترقية إلى الدرجة الممتازة فتخضع لشروط خاصة، من بينها التوفر على الرتبة السابعة على الأقل وخمس سنوات من الأقدمية في الدرجة بالنسبة للمسار المعني.
وبالنسبة إلى أساتذة التعليم الابتدائي، فإن المسار الأساسي للترقية في الدرجة يتم من الدرجة الثانية إلى الدرجة الأولى، ثم من الدرجة الأولى إلى الدرجة الممتازة.
لذلك، فإن تحديد موعد استحقاق الترقية لا يعتمد على عدد سنوات الأقدمية وحده، وإنما ينبغي ربطه بالإطار والدرجة والرتبة والوضعية الإدارية والمسار القانوني للترقية والمذكرات التنظيمية الصادرة عن الوزارة.
المصدر: المرسوم رقم 2.24.140 المتعلق بالنظام الأساسي الخاص بموظفي الوزارة المكلفة بالتربية الوطنية.

اكتب تعليق على الموضوع